近日，由中国医药新闻信息协会和中国医药城共同主办的“首届药物政策与产业创新发展论坛”在江苏省泰州市举行。本次会议围绕贯彻落实两办《意见》精神，聚焦推动药品上市许可持有人制度（MAH）实施等重大改革措施，邀请政府部门领导、业内专家学者、国内医药企业负责人、主流媒体进行政策解读、行业研讨，加深对医药新政策的理解，并听取行业意见和建议，促进政府部门与行业之间的交流，促进医药产业发展。

　　中国药品监督管理研究会会长邵明立，中国医药新闻信息协会名誉会长张文周，中国医药新闻信息协会会长张冀湘，国家食品药品监管总局法制司巡视员刘沛，国家工信部消费品司副司长吴海东，国家食品药品监管总局信息中心副主任安抚东，江苏省食品药品监管局副局长王越，泰州市医药高新区党工委书记陆春云等领导出席会议。还有来自全国医药界的企业高管代表、专家学者和中央主流媒体等300多人参会。

论坛现场。

新时代药物新政策多 意义重大

　　中国药品监督管理研究会会长邵明立在致辞中指出，最近，国家食药监总局通过官网发布了28份新规，面向社会公开征求意见。两办《意见》印发后，总局为做好贯彻实施，可谓动作频频，先后发布了6份相关的征求意见稿，出台了3个决定，涉及有条件接受境外临床试验数据、加快新药审评审批效率、引导仿制药研发等多个方面。本次论坛对深入贯彻两办《意见》精神，总结药品上市许可持有人制度试点经验，分析面临的现实问题，探讨对策思路等，具有重要的指导意义。

邵明立致辞。

　　泰州市医药高新区党工委书记陆春云表示：药品上市许可持有人制度的实施，是我国药品生产史上具有里程碑意义的一项改革。举办本届论坛进行药物新政策解读，对于中国医药城调整发展思路、招商思路具有特别重要的意义。

陆春云致辞。

　　中国医药新闻信息协会会长张冀湘认为，近几年来，食药监总局专注监管的“牛鼻子”，破除弊端，从审评审批、保证药品质量和鼓励创新等方面全面发力，多点突破、纵深推进，出台了一系列举措，取得了有目共睹的重大进步。对于企业而言，只有不断了解和学习政策，加深理解，理性思考，把握大势，“方能占得先机”。为了适应形势发展需要，协会在加强二级机构建设服务行业的同时，在11月9日正式成立了政策研究中心，并进行了“药联体研究课题”的开题。他指出，举办本届论坛，就是深入贯彻两办《意见》精神，就新时代的药物政策与产业创新发展展开交流讨论，意义重大。

张冀湘致辞。

药品上市许可人制度实施 论坛聚焦

　　会上，演讲人员围绕《药品管理法》修订、药品上市许可持有人制度试点情况、新政策对医药产业供给侧改革的影响、药品生产检查工作进展及思考、药品上市许可持有人制度的本质及立法核心、江苏省试点药品上市许可持有人制度的经验等进行了主旨演讲，并与参会人员进行了深入沟通研讨。

　　国家食药监总局法制司巡视员刘沛做了题目为“修订《药品管理法》，建立全新的药品管理制度”的主题报告。她指出，这次修订工作，既要鼓励创新，增强公众用药可及性，又要兼顾促进产业发展；既要借鉴国际经验，又要结合中国国情；既要考虑政策的前瞻性，又要保证政策的可执行性，在双方之间找到一个平衡点。

    国家食药监总局药化注册司余欢处长介绍说，两办《意见》明确提出：修订《药品管理法》、修订《药品注册管理办法》都对药品上市许可持有人制度有很多考虑，同时，监管部门也在研究制定《药品上市许可持有人管理规定》，总结形成相关的管理和技术指南，继续深入推进试点、及时做好总结工作。

中国医药城创新发展 成效显现

　　泰州医药高新区（中国医药城）自2009年升级为国家级高新区以来，通过省部共建机制，坚持创新发展理念、创新发展思路、创新发展模式，初步走出了一条以集聚高端人才团队、落户高端成果、兴办高端企业、发展高端产业，促进园区内生发展的专业园区新路径。